走近IEP 了解IEP

	


	一、 个别化教育计划概述      


	 


	个别化教育计划简称IEP，是指由教师、家长等人员共同讨论制定的一种根据特殊儿童个体的身心特征和发展需要而制定的针对每个特殊儿童的具体教育方案。作为学校为学生提供服务以满足学生个别化教育需要的书面承诺，IEP描述了特殊儿童现有发展水平，具体规定了在较长时间内特殊儿童需要达成的发展目标，达成这些目标所需要的服务以及如何评价目标的达成情况。（它不同于我们的教案，教案描述的重心是教学过程，而IEP是以评估为基础，包含了学生的现有水平、长短期目标及目标达成情况）。IEP是一个准合同协议，指导、策划和记录为满足每个特殊学生的学业、社会、和行为需要而特别设计的教学。它既是残疾儿童教育和身心全面发展的一个总体构想，又是对他们进行教育教学工作的指南性文件。也是个别化教育理念转化为实际操作的必须手段。


	二、 个别化教育计划的历史由来


	IEP出现的确切时间很难确定，但其雏形应该说很早就有了。早在2000多年前，我国伟大的教育家孔子就提出了“因材施教”这一重要的教学思想。到18世纪末19世纪初，法国医生依塔德对一位在法国阿维龙森林里发现的与野兽一起长大的名叫维克多的小男孩进行了教育，当时，他为维克多拟定了一个为时5年的训练计划，从训练内容到训练环境均精心设计，从感官训练入手，结合医疗进行。从此，依塔德开辟了智障儿童个别化教育的先河，他为维克多所定的个别教育计划给后来者以较大的启示。


	20世纪初意大利医生蒙台梭利所创设的蒙台梭利教育理论和教学法也发挥了很大的推动作用。


	1975年，美国颁布了《所有残疾儿童教育法》，简称EHA，（像许家成、张文京等这样的中国特殊教育*经常提到的94-142公法，后来在1990年、1997年、2004年经过三次重新修订，最后简称为IDEA），这是一项较重要的立法，称为残疾人的人权法案。该法案主要涉及以下七个方面：


	**零拒绝


	即所有残疾儿童均有受教育的权利。它主张只有摒弃残疾儿童不可教、不值得教的观念，并创造残疾儿童接受教育的条件，合格教师，适当的教材、环境、专业能力，才能真正做到“零拒绝”。现在我们国家正在做的新的培智学校课程设置实施方案的指导思想之一就是零拒绝。上海卢湾区辅读学校在1999年就实施了特殊教育零拒绝。


	*二不具歧视的评量


	对非白人儿童不能因文化、种族、语言、交流方式而在评估中受到歧视和不公正待遇。


	*三个别化教育方案（也是该法案的核心）


	法案指出残疾儿童所受到的教育必须符合该儿童的特殊教育需要，法案认为只要有恰当的教育计划，所有儿童都能从教育中受益，所有儿童都是可以教育的。法案规定：必须为每一个残疾儿童制定一项个别化的教育计划。计划内容必须包括：


	(1)这个孩子现实教育水平的描述；(2)年度目标的陈述，每个年度目标还必须包括一系列短期教学目标；(3)给孩子提供的具体的教育服务，包括参与普通教育的计划；(4)每项服务的起使日期和期限；(5)评估程序和合适的评估标准，至少应该在一年内对教学目标达到的情况进行评估。从此以后，“个别化”就成为了特殊教育话语体系中的霸主，美国学校开始依据法律的要求，为每个残疾儿童制定IEP，随后的30年间，这个法案虽然经历了几次大的修改，但依然把为特殊儿童制定IEP作为实现适当教育的重要保证。在特殊教育领域，对管理者、教师、家长、学生而言，没有比IEP更为重要的文件了，IEP的制定是“保证所有特殊儿童的有效教学、学习和更好结果的重要因素之一”，有*所说，“IEP是美国特殊教育的标志，在美国一个残疾儿童如果不做IEP,,就不能说明这个孩子接受了特殊教育。”同时IEP也对世界的特殊教育产生了深远的影响，像英国、加拿大、瑞典、澳大利亚、土耳其等国家以及中国的中国香港、闽台等地区纷纷立法要求为特殊儿童制定IEP，而这些国家IEP的功能、内容、制定与实施过程等也基本遵循美国的模式，近些年来，我国大陆很多学校也开始尝试通过制定IEP来提高特殊儿童的教育质量。


	*四较少受限制的环境


	它是美国特殊教育立法中一个重要的观念，强调特殊教育要尽可能接近正常化的教育环境。


	*五家长参与


	法案**了残疾儿童家长充分参与对子女诊断、制定个别化教育计划以及评估过程的权利，并规定家长有权对学校决定提出问题，有权事先得到学校为学生采取各种措施的书面通知及要求学校对措施作解释。


	*六申诉程序


	是家长、残疾儿童在接受教育中维护自己权利时具体实施的**。


	*七提供各种相关服务及各项辅助器材


	以此来促使个别化教育服务更为具体化、更务实。


	三、 制定与实施IEP的重大意义


	1． IEP是满足特殊儿童个别需要的教育方案，是使特殊儿童获得合适教育服务的保证。简单说就是针对特殊儿童的特殊需要对症下药。


	2． 促进了学校、教师与家长的关系，加强了家校合作。由于制定IEP必须由家长、教师等相关人员的参与，因此，家长**会和教师一起讨论、规划学生的教育计划，监督学生的教育进步。家长还可以带来很多教师无法了解的儿童发展信息，并在家庭教育中帮助儿童达成相关目标。当然，这是针对智力正常、对孩子有责任心的家长来说的，智力有问题的家长肯定做不到。


	3． 可以帮助教师更好地制定教学计划。制定IEP的过程，可以促使教师更好地分析和思考自己的教学，更好地关注学生，对学生进行适当的评价，全面规划其在一学年里要达成的目标。


	4． IEP是提高学校特殊教育绩效考核的重要管理工具，有助于显示教师的教学绩效及学生的进步情况。特殊教育的绩效评价与特殊儿童发展的评价一直是特殊教育领域的难题之一。由于不同特殊学生之间存在较大的个体差异，因此很难单纯用统一的评价标准对教师的工作、对特殊学生的发展进行科学的评价。


	总而言之，IEP具有科学化、程序化、法制化、标准化、民主化的特点，精确测量（也就是IEP中的医学评估、教育评估和课程评量）奠定了IEP的科学基础；法定程序确保残疾儿童教育机会均等的原则；标准化操作（也就是在长期目标和短期目标的引导下进行有针对性的教学）使个别化的教育与服务落到实处；平等与个性自由是IEP的核心本质，科学与民主是其主要内涵。


	四、 制定和实施IEP,需要教师具备的能力


	1、 熟练掌握智障儿童较基本的身心发展特点


	个别化教育的教育诊断、课程评量、长短期目标的制定、教材、教学法、教学活动设计与实施等均应从智障学生的身心特点的实践出发，所以个别化教育的起始阶段就应有对智障儿童身心特点的概括了解。(比如在做教育诊断和课程评量的时候，**项就是对感知觉进行能力现状描述和优劣分析，那我们就要知道感知觉都包括什么？视觉、听觉、触觉、味觉、嗅觉，智障学生在这些方面分别有什么特征？我们就要依据这些特征进行智障儿童感知觉方面的能力描述和优劣分析。)


	2、 教育评价能力。


	做IEP的起点就是教育评价。我们要制定一份合适的IEP，必须建立在对智障学生全面了解的基础上。而要了解学生，除了要对学生进行各种各样的测验、测量、观察以外，还需要对通过上述方法所获得的资料进行筛选、评价。这个过程中很多的工作需要教师来进行。如果教师不具备教育评价的能力，就不会有合格的IEP。


	3、 教育预见能力。


	特殊教育教师需要在教育活动开始以前对特殊学生的身心状况、教育内容的适合性、各种影响因素的干扰可能性以及教育效果进行预测和估计。


	4、 教育控制能力。


	智障学生由于身心发展方面的原因，他们在学校会表现出各种各样的行为问题。要保证教学的良好效果，教师必须具备一定的教育控制能力，能够有效地实施对学生的控制、对自己的控制和对教学情境的控制。


	5、 教育应变能力。


	在智障教育的教学过程中，随时可能会出现一些突发事件，如学生突发疾病、情绪失控、大小便失禁等，教师必须要能够*作出判断，有条不紊地处理。


	6、教育表现能力。


	智障学生在对教学内容的理解上或多或少地存在困难，因此，对教师的教学语言、身体语言、表现技巧等方面有更高的要求。


	6、 教学研究能力。


	智障教育教师在日常的教学过程中，会遇到很多新问题、新挑战，需要不断地充实自己的特殊教育理论知识，探讨特殊教育中所碰到的新的实际问题，善于总结经验、发现新的教育方式和方法。


	五、实施IEP的条件：


	首先，个别化教育计划的实施要求遵循个别化教育的要求。由于IEP的教学目标（年度目标和短期目标）是根据每个特殊儿童的现实教育水平制定的，因此在实施IEP的时候，其课程、教材、教学方法等都必须作个别化的考虑。这就意味着我们必须对传统的教学方式进行彻底的改革！


	 其次，个别化教育计划的实施要求实行包班制。也就是说要打破几**来形成的科任教师制，采取由几个教师承包一个班级所有教学科目的做法。


	 *三，个别化教育计划要求打破固定的学时制，实施灵活的弹性的教学时间。


	*四，实施个别化教育计划，需要教师对制定IEP的目的有清晰的认识。IEP的要旨是满足每一个接受特殊教育的学生的*特需要。这里所说的个别的*特的教育需要确切来讲是什么意思呢？在普通教育中，一个儿童的需要是按生理年龄来定义的，年龄决定年级的安置和课程内容，而不考虑个人的优点、缺点或偏好。通过允许儿童有不同的进步速度来顺应他们的易变性，而不是要制定完全不同的目标。历史上，特殊教育曾经因为采用了相同的方法而受到批评——即纵向地而非横向地界定儿童的“*特的需要”，因此特殊班级中的教学与普通班级的不同主要在速度，而不是目的。现在，IEP完全是以个别学生为中心设计的，它必然要求关注每个学生的个别的、*特的需要。换句话说，普通教育关注的是群体间的差异，而IEP更关注的是个体内的差异，关注每个个体的教育需要。基于这样的认识，我们需要进一步认识到特殊教育和普通教育在教学上的一些不同。特殊教育在教学过程中，基本上是实行协同教学制度，不是一个教师在上课，往往是两个、三个甚至更多教师在上同一节课；特殊教育的教学需要打破固定的班级授课制度，采用开放式的教学方式，随时进行分组教学和个别教学，教学时间也会根据实际需要随时调整；特殊教育中每一个学生的学习材料和训练项目都可能不一样，不可能采取单一的集体教学形式；特殊教育的教学更加关注学生的与实际生活紧密联系的能力，更加注重活动课程，因此，教学并不仅仅局限在课堂和教室；特殊教育对学生的评价是多元化的和个别化的，那种一张试卷考全体学生的做法是不完善的。


	 *五，实施个别化教育计划，需要教师对个别化教育的实质有清晰的认识。个别化教育是一种以适应并发展学生的差异性和个别性为主旨的教学策略与设计。在教学过程中，教师根据学生的能力、需要、兴趣、身体状况等设计不同的教学计划或方案，采用不同的教学资源、不同的教学方法和不同的教学评价手段进行教学，从而使班级中每一个学生都能得到合适的教育，并取得较大限度的进步。个别化教育形式多种多样，但都必须满足下列特征：对每个学生的学习目标和所要求的教学结果有明确而详尽的陈述；对每个学生的情况包括身心发展的目前状况，学业上的长短、优点、缺点等都有详尽的全面的评价和描述；对每个学生的教学要求和教学内容因人而异；为每个学生选择多样化的教育内容、教学材料和教学手段或媒体；教学对象根据实际需要可多可少，可以一个教师面对一个学生，也可以一个教师面对多个学生；运用适应学生个人能力的较佳的教学方法，并根据学生的能力安排相应的学习时间；在教学过程中，对学习结果及时进行评价和反馈，以便教师改进教学方法，学生调节自己的学习行为。


	*六，实施个别化教育计划，需要对学校工作的很多环节进行调整。首先，要对学校的教师资源进行重新组合，以便于包班制的实施和协同教学的开展。其次，赋予教师课程设计的权利。以往，我们基本上是由教育行政部门制定教材，每个年级的每个学生都使用同样的教材。教师只需要按部就班地进行教学就可以了。而个别化教育计划的实施要求教师根据不同学生的教学目标（年度目标和短期目标）来设计课程，即给不同的学生制订不同的课程目标、课程内容、课程实施方法和课程评价标准。如果教师没有这个权利，IEP 是无法实施的。


	 


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